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记者 田进 2 月 19 日，京东、好意思团接踵书记为部分外卖骑手交纳社保。2 月 20 日，饿了么公告已在部分城市试点为骑手交纳社保。自此，争议多年的骑手社保（即城镇职工社会保障）交纳问题终于迎来了破冰。

上述各平台的社保交纳展望将袒护百万外卖骑手。

都门经济生意大学办事经济学院副素养张成刚默示，据其了解，昨年 8 月份，好意思团就在为骑手交纳社保作念预案，其时好意思团测算了为 80 多万外卖骑手交纳社保将带来的老本涨幅。京东旗下的达达平台日活骑手约 30 万东说念主，其中全职骑手的比例现在暂时未知。此前，京东收购德邦收购后，为德邦约 60% 的快递员交纳了社保（即全职快递员约占合座快递员的 60%）。如若这次依旧按 60% 的比例缱绻，京东展望将为达达平台下约 18 万外卖骑手交纳社保。

这部分社保交纳将加多几许老本？不同城市由于不同交纳基数，企业和个东说念主社保包袱金额也有所分散。总体上，现在职工社保的个东说念主包袱比例约为 10%，公司包袱比例约为 26%。2024 年，世界边界内多省份的企业职工社保缴费基数下限在 4000 元— 5000 元。如若以 4500 元算作外卖平台为骑手交纳社保的基数，那么外卖平台每月东说念主均需相当支拨 1170 元（4500 元乘以 26%）用于社保交纳。

如以 80 万骑手缱绻，高出于外卖平台每月需多支拨约 10 亿元社保用度，一年相当支拨将超 100 亿元。

抓续交纳职工社保意味着外卖骑手能在退休后赢得较高收入。东说念主力资源和社会保障部数据显现，2020 年，企业职工东说念主均待业金为 2900 元 / 月驾驭，而 2022 年城乡住户东说念主均待业金仅为 189 元 / 月。

但平台运转交纳社保仅仅第一步。平台东说念主力老本的可包袱性、骑手交纳意愿和社保轨制的适配性等问题都需要考量。

张成刚默示，在新服务花样办事者的社保交纳方面，外卖平台完毕了行业边界内的冲破，用真金白银普及了办事者的权利保障，展望将有百万骑手从中受益。但受限于外卖骑手的高流动性以过甚本身对社保交纳意愿等成分影响，骑手的社保交纳确定问题仍待进一步处罚。

浮现兼职骑手袒护几许群体？

外卖骑手主要分为专职和兼职两种，其中绝大多数外卖骑手属于兼职。

从好意思团和京东这次公告的信息来看，两家公司均对将被纳入社保交纳系统的外卖骑手建设了一定门槛。其中，好意思团的门槛是"全职及浮现兼职骑手"，京东的门槛是"全职骑手"。

中国社会科学院新闻与传播征询所孙萍此前向经济不雅察网先容，2018 年之前，外卖平台普遍设有直营骑手（即专职骑手）团队，平台与直营骑手坚定办事公约并为其交纳社保。但 2018 年后，外卖平台运转大限制现实直营转外包模式，外包公司经常不再为骑手交纳社保。

对何为"浮现兼职骑手"，现在好意思团并未给出准确界说。

但在 2024 年 9 月，好意思团征询院曾公布的数据显现，2023 年在好意思团上有过接单收入的骑手共有 745 万，其中全年接单天数在 260 天以上的占总东说念主数的 11%，约为 81.95 万东说念主。这意味着这 80 余万骑手最有可能被界说为"浮现兼职骑手"。

现在，京东外卖的配送主要依赖达达平台的骑手，而达达平台上既有大量兼职骑手，也有全职骑手。凭证达达集团 2023 年度证明，适度 2023 年底，达达快送平台年活跃骑手达到 120 万名。但对于这 120 万名骑手中兼职与全职的比例，现在尚未有公开信息。

比较之下，2 月 20 日，饿了么在其官网发布的著述中并未明确指出将为哪些骑手交纳社保，而是提到"从 2023 年 2 月起，饿了么就与生态伙伴一都按筹谋在部分城市张开试点，为饿了么蓝骑士交纳社保"。对被纳入社保交纳系统的骑手性格和限制，饿了么也未作进一步阐明。

加多几许老本？

社保交纳分为企业包袱部分和个东说念主包袱部分。不同城市社保交纳基数不同，老本也有所分散。

现在，好意思团、京东、饿了么并未公布按照若何的缴费基数为骑手交纳社保。但即使以最低基数缱绻，亦然一笔不小的开支。以北京为例，2024 年企业职工社保缴费基数下限为每月 6821 元，如若平台以社保缴费下限为北京骑手交纳社保，每月需支拨 1807 元；以相通条目缱绻，为每位上海骑手交纳社保，平台每月需支拨 1898 元。

跟着百万骑手将被纳入社保交纳群体，外卖平台的东说念主力支拨老本展望将权贵增长。

中国东说念主民大学办事东说念主事学院副素养乔庆梅默示，外卖平台可能默契过提高配送用度来转嫁加多的劳能源老本，但破钞者也会给与"用脚投票"。

武汉大学社会保障征询中心副主任薛惠元默示，为大限制浮现骑手交纳社保无疑会给平台企业带来较大的财务包袱，具体金额将取决于缴费基数和缴费比例。如若平台的缴费比例与企业职工保抓一致，新增的社保交纳老本可能会使外卖业务出现损失。因此，好意思团等外卖平台可能需要在提高商家佣金、优化配送成果或转化骑手收入结构等方面给与措施，以缓解社保交纳带来的财务压力。

薛惠元说，为骑手交纳社保是一项首要的社会办事，但也需要平台企业在老本适度和可抓续发展之间找到均衡。

骑手意愿如何？

张成刚此前调研发现，大量外卖骑手对社保交纳的需求并不厉害，"社保交纳需求度"排在"收入"和"办事自主性"两个选项之后。他默示，外卖骑手的首要指标是在短期内赢得更高收入，天然外卖平台拿出了真金白银为骑手交纳社保，但达到社保交纳门槛的扫数骑手不一建都自得交纳社保。

影响骑手交纳社保积极性的成分包括以下几个方面。

一是交纳社保的自付部分会影响骑手收入。

以北京为例，按照 2024 年北京企业职工社保缴费基数下限缱绻，骑手个东说念主部分的社保交纳用度为 716 元，上海的骑手则需要每月多包袱 775 元。

其次，骑手如若思在退休后按月领取职工基本待业金，社保交纳时长至少需要达到 15 年——从 2030 年 1 月 1 日起，职工按月领取基本待业金最低缴费年限还将由 15 年迟缓提高至 20 年。

但是，天真用工的性格决定了骑手很难在一个平台长期办事，尔后续办事的企业也不一定会抓续为其交纳社保。2023 年，众合云科旗下 51 社保发布的《中国企业社保白皮书》显现，2023 年仅有 28.9% 的企业社保基数饱和合规，77.5% 的企业在职工入职当月或次月为其交纳社保。

张成刚默示："受限于老本压力，大量中小微企业以及平台企业并不为职工交纳社保。为了激发更多外卖骑手交纳社保，昔日仍需要进一步完善社会层面的社保体系，这不是某一家企业能处罚的问题。"

第三，社保统筹历程也会影响骑手交纳社保的积极性。

暨南大学经济与社会征询院院长冯帅章先容，现在职工社保只完毕了省级层面的统筹。由于骑手的流动性较高，他们在社保转化时可能会面对许多阻滞。同期，许多骑手对职工社保战术的了解不够准确，零落对社保长期收益的信心，这些成分都可能缩小骑手交纳社保的积极性。

张成刚默示："如若敬佩骑手的自觉原则，给与交纳与不交纳社保的骑手数目都会高出宽敞，这可能会影响平台对骑手群体的陆续。因此，昔日骑手社保交纳的技巧细节仍需要进一步考量。"

社保轨制奈何转化？

为了提高外卖骑手交纳社保的积极性，冯帅章提倡，昔日战术层可接头妥贴缩小职工社保的最低缴费设施。由于天真服务群体的收入波动较大，提倡凭证其收入水平对交纳金额进行天真转化。天然缴费金额会有所升沉，但总体上他们仍在陆续参与社会保障系统，而系统也能凭证交纳总数来决定其退休待遇水平。

薛惠元以为，针对骑手这类较为特殊的天真服务东说念主员，平台和政府不错通过探索邻接补贴机制等，磨叽他们交纳社保费的压力。

乔庆梅则提倡通过轨制修订，允许职工单险种参保。在养老保障和医疗保障参保率如故较高的情况下，为新业态从业者灵通更为遑急的工伤保障、舒适保障的单险种参保更具实质性敬爱。

她默示，即使不交纳城镇职工养老保障、医疗保障，外卖骑手也不错给与老本更低的城乡住户养老保障和城乡住户医疗保障。现存统计标明，基本养老保障和基本医疗保障如故袒护了绝大部分东说念主群。但现在工伤保障和舒适保障袒护面相对较窄，亦然外卖骑手最缺失的保障。如若允许外卖骑手单独交纳职工社保中的工伤保障和舒适保障（即不交纳城镇职工养老保障、医疗保障），这么既不会对外卖员确当期收入变成太大影响，也能为他们提供急需的保障。

其他平台如何跟进？

冯帅章说，好意思团、京东、饿了么的举措会对其他平台企业的发展形成竞争性压力。举例，网约车司机与外卖骑手的办事本体相等访佛，都是基于位置的新式天真服务。如若昔日需要进一步拓展天真服务群体的社保交纳边界，可从网约车司机群体起程。

张成刚默示，股东外卖平台为骑手交纳社保的一项要道影响成分是，外卖配送的商场竞争形势在高出长一段时候内如故建设。2024 年之后，两大外卖平台意志到很难再通过插足去大幅度更动商场竞争形势，因此运转接头将商场竞争插足转化到普及外卖骑手的办事权利保障上。

他说："现在，网约车和家政等平台尚未形成浮现的竞争形势，因此短期内平台公司可能较难更动社保交纳模式。"

按照现存法律，办事公约或劳务交接适用于《中华东说念主民共和国办事公约法》（下称"办事公约法"），企业需强制性地为职工交纳社保（包括职工养老保障、医保、工伤保障）；而外卖平台经常吸收劳务外包的体式雇佣外卖骑手，两边为劳务关系，不适用于办事公约法。

因此，外卖平台、网约车平台、家政平台等不为骑手、网约车司机、家政工交纳社保，并未违抗关联法律规章。

乔庆梅以为，业务外包模式天然闪避了外卖员和平台之间的办事关系，但弗成因为两边莫得固定的办事关系就不提供保障。平台和外包公司从外卖员的办事中获取了利益，应当为他们的保障承担办事。

她默示，昔日天真服务群体的社保参保需要迟缓完毕全袒护。企业在获取利润的同期，也开心担一部分社会办事kaiyun官方网站，包括为办事者提供必要保障、予以合理薪酬等。